我國出臺新舉措“53條”支持自貿試驗區深化改革創(chuàng )新

　　我國于23日發(fā)布了《關(guān)于支持自由貿易試驗區深化改革創(chuàng )新若干措施的通知》，提出53項切口小、見(jiàn)效快的工作措施，以推動(dòng)自貿試驗區更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　在我國自貿試驗區建設五周年之際推出新舉措，將進(jìn)一步發(fā)揮其全面深化改革和擴大開(kāi)放試驗田的作用。“53條”主要涉及營(yíng)造優(yōu)良投資環(huán)境、提升貿易便利化水平、推動(dòng)金融創(chuàng )新服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、推進(jìn)人力資源領(lǐng)域先行先試等方面，“53條”旨在著(zhù)力打通有關(guān)工作的“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”。

　　商務(wù)部外國投資司司長(cháng)唐文弘在當日召開(kāi)的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上表示，相關(guān)措施有四方面亮點(diǎn)，包括推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、做好監管和服務(wù)、開(kāi)展創(chuàng )新探索、注重國家安全等。

　　唐文弘說(shuō)，在簡(jiǎn)政放權方面，既有放寬外商投資建設工程設計企業(yè)外籍技術(shù)人員比例、放寬人才中介機構限制等降低準入門(mén)檻的措施，也有授予自貿試驗區自由進(jìn)出口技術(shù)合同登記管理權限這類(lèi)向地方下放權限的措施。

　　在創(chuàng )新探索方面，通過(guò)開(kāi)展國際鐵路運單物權憑證功能的研究和探索，促進(jìn)中歐班列業(yè)務(wù)發(fā)展，有望填補國際陸路運輸規則空白。

　　據中國人民銀行研究局局長(cháng)徐忠介紹，這次發(fā)布的若干措施涉及金融的共有12條，主要是促進(jìn)貿易便利化，為自貿試驗區改革提供金融支持，切實(shí)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟等。

　　他表示，下一步，人民銀行將在自貿試驗區建設中積極擴大金融業(yè)對外開(kāi)放，逐步縮短金融領(lǐng)域負面清單，在涉及金融牌照的全領(lǐng)域放寬外資金融機構持股比例限制，大幅擴大外資金融機構業(yè)務(wù)范圍，用審慎要求替代準入和資質(zhì)限制，激發(fā)外資金融機構參與我國金融市場(chǎng)的積極性，推動(dòng)資金更自由流動(dòng)。

　　中國海關(guān)總署自貿區和特殊區域發(fā)展司主要負責人陳振沖介紹說(shuō)，53項措施中９項涉及海關(guān)工作。其中，海關(guān)牽頭或單獨辦理的有支持汽車(chē)平行進(jìn)口保稅倉儲業(yè)務(wù)、增加國際貿易“單一窗口”功能等6項，協(xié)辦的有支持開(kāi)展航空維修保稅監管等3項。

　　陳振沖表示，下一步，海關(guān)總署將認真做好各項工作的細化分解落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)自貿試驗區深化改革創(chuàng )新高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展。